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辦理承裝（修、試）四級業務資質許可證過程中，業績證明材料并不是畢須的提交項，但是，在考慮到不同的申請方式（如告知承諾制或常規申請流程）以及后續的監管要求下，企業仍需做好相應的準備。以下內容將根據國家能源局在2025年推出的較新政策以及地方實踐情況進行詳細解讀：
一、政策依據與業績要求概述
依據《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》（國家發改委令2020年第36號）及其在2025年的修訂內容，四級許可證的申請條件中并未明確規定需要提供工程業績的證明。審查的重點主要集中在人員配置、設備能力以及管理制度等方面。具體區別如下所述：
對于一級至三級許可證，近三年內特定電壓等級的項目業績（如35千伏以下的項目）以及工程結算收入的證明是畢須的。而四級至五級許可證的申請，則更側重于技術負責人的工作經歷、特定數量技術及技能人員的配置等基礎條件，并未強制要求提交業績材料。
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二、告知承諾制下的業績材料處理方式
若企業選擇采用告知承諾制（當前全國范圍內普遍推行），則可免于提交業績材料。但需簽署一份承諾書，并承諾以下內容：
1. 材料備查義務：企業需自行保存近三年的工程合同、竣工驗收報告等業績材料，以備審批后六個月內的實地核查之需。需準備的示例材料包括合同關鍵頁的掃描件（含項目名稱、電壓等級、合同金額、驗收結論）以及驗收報告。
2. 真實性責任：若核查發現業績材料存在虛假情況，企業將被撤銷許可證，并被列入失信名單，三年內不得再次申請。
三、常規申請流程下的業績材料要求
若企業選擇常規申請流程（非告知承諾制），雖然國家層面政策未強制要求提交業績材料，但部分地方能源監管機構可能會要求提供一些輔助性證明材料。這些材料主要包括：
1. 項目合同的關鍵頁面：需提供一至兩份35千伏以下電力設施安裝、維修或試驗項目的合同關鍵頁，體現項目名稱、內容及雙方蓋章，以證明企業的實際業務能力。
2. 用戶反饋或驗收單：雖非畢須，但業主單位出具的項目驗收合格證明或運行反饋文件能夠增強申請的說服力。
3. 設備使用記錄：若項目涉及試驗業務，可提供相關的試驗設備使用記錄或報告樣本（如絕緣電阻測試報告）。
四、特殊情形下的業績材料補充說明
針對企業資質升級的特殊情況，若未來計劃申請三級及以上的許可證，需按照要求補充近三年的項目業績材料，包括合同、竣工驗收報告、工程結算收入憑證等。此外，在審批后的六個月內，監管機構可能會進行實地核查，要求企業提供完整的項目檔案及真實性證明文件。
五、風險提示與優化建議措施
在辦理許可證過程中，企業需注意以下風險及優化建議：
1. 材料真實性風險：提交虛假業績材料的企業將被列入失信名單，一年內不得再次申請相關資質。因此，建議企業優先選擇告知承諾制以避免因材料疏漏導致的申請駁回。
2. 申請流程選擇策略：對于無歷史項目業績的企業，建議優先選擇告知承諾制以縮短審批周期；若有少量項目業績，可適量提供輔助材料以增強申請的說服力。
3. 后續管理要求：獲得許可證后，企業需持續保存至少三年的業績材料以備動態核查。建議建立電子檔案系統以便分類存儲項目合同、驗收報告等文件。
六、政策咨詢與辦理途徑指引
為便于企業了解更多關于承裝（修、試）電力設施許可證（四級）的辦理詳情及政策咨詢，以下是相關聯系方式及網上辦理入口：
1. 官方咨詢電話：國家能源局資質管理中心電話為010-81929500（工作日9:00-17:00），河南能源監管辦電話為0371-65835777可提供本地化指導。
2. 網上辦理入口：企業可通過國家能源局資質和信用信息系統（http://zzxy.nea.gov.cn）進行全程電子化申報及進度查詢。
3. 地方服務支持：鄭州市政務服務中心（地址：中原區中原中路171號）提供線下指導服務，可協助企業整理申請材料。
總結
在辦理承裝（修、試）四級許可證時，雖然業績證明材料并非畢須提交項，但企業仍需根據不同的申請方式及后續監管要求做好相應準備。具體而言，在告知承諾
基本原則概述
對于四級許可證的申請，通常不會強制要求提供工程業績證明。這一規定是基于國家能源局發布的《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》（國家發展改革委令第36號，2020年修訂）以及各相關派出機構的較新申報要求與政策解讀。
初次申請四級許可證的企業，在申請過程中，國家層面一般不會強制要求提交已完成的電力工程業績作為審批的畢要條件。審批的重點主要放在企業的“硬件與軟件條件”上，包括企業人員配備（如技術負責人、安全負責人、技術人員、技能人員等）、設備機具、經營場所以及管理制度等方面是否達到標準。
具體情況分析
盡管初次申請四級許可證一般不需要提供業績證明，但在某些特定情況下，相關部門可能會要求或建議申請人提交相關業績證明材料。
首先，對于升級或降級申請的情景，如果企業持有更高級別的許可證，例如三級或二級，并現在申請降級為四級，或者從五級升級至四級，部分能源監管局可能會對企業的歷史業績進行審查。這種審查的目的在于核實企業的實際運營能力。因此，在這些情況下，企業可能需要準備并提交近年內完成的、與申請許可證類別相匹配的承裝、承修或承試項目業績材料。
其次，部分地方的能源監管局出于管理需要或對企業能力的進一步核實，可能會要求申請人提供典型的業績案例、項目合同、驗收證明等輔助材料。雖然這些要求并非強制性，但提供這些材料可以幫助能源監管局更全面地了解企業的實際情況和運營能力。此外，如果企業在人員、設備等方面略有欠缺，通過提供過往業績材料，可以證明企業具備相關作業經驗，這有助于提高審批通過率。
再者，對于承試類四級的申請，雖然工程業績不是主要的關注點，但企業的試驗能力、電氣試驗、高壓試驗、繼電保護測試等能力會受到重點審查。因此，申請人可能需要提供相關的試驗設備、技術人員以及檢測能力等方面的證明材料。然而，有些地方也可能關注企業是否曾為某些項目提供過試驗服務，作為其能力的佐證。
所需業績證明材料及參考
雖然四級許可證申請通常不強制要求提供業績證明，但如果申請人被要求提供相關材料，或者主動希望提供以增強審批通過率，一般需要準備以下業績證明材料：
1. 工程合同復印件：包括與業主或甲方簽訂的電力設施安裝、維修或試驗合同，能夠體現項目內容、電壓等級等信息。
2. 竣工驗收報告/項目驗收證明：證明該項目已經完工并通過驗收，并且能夠體現申請人是施工方或試驗服務提供方。
3. 工程發票或收款憑證（可選）：作為項目真實實施的憑證以及經濟行為的證明。
4. 項目清單或業績匯總表：包括項目名稱、地點、電壓等級、合同金額、實施時間等信息。
5. 業主/甲方證明或推建信（可選）：客戶出具的證明申請人參與過某項目的證明信。
6. 項目現場照片（可選）：輔助證明項目的真實性與實施情況。
需要注意的是，如果提供業績證明，一般要求是近3至5年內的項目，且與申請類別相匹配。
總結與建議
綜上所述，對于四級許可證的初次申請，企業一般不需要提交工程業績證明。然而，在特定情況下，如升級/降級申請或特殊鄭州代辦建筑資質要求補充材料時，企業可能需要準備相關業績證明材料。因此，建議企業在申請前仔細閱讀并理解相關政策要求，確保滿足審批條件。同時，企業應重點關注人員配備、設備機具、經營場所和管理制度等“硬件與軟件條件”的達標情況，確保申請的成功率。包圍起來
四級許可證申請不強制要求工程業績。根據國家能源局的相關管理辦法及各派出機構的較新要求，初次申請四級許可證的企業通常不需要提交已完成的電力工程業績作為審批條件。審核重點在于企業的硬件與軟件條件是否達標。
對于升級或降級申請的情況，部分能源監管局可能會查看企業的歷史業績以核實其運營能力。承試類四級更注重試驗設備與技術人員的能力而非工程業績本身。特殊情況下被要求補充材料時，企業可提供輔助材料以增強審批通過率。所需業績證明材料包括工程合同復印件、竣工驗收報告等。在準備申請材料時，企業應確保重要條件如人員配備、設備機具等符合要求。 請以您所在地的“國家能源局地方派出機構”所發布的較新“承裝（修、試）電力設施許可證四級申報指南”為*準確的參考依據。
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